Empirica: Welche Mieten sind "bezahlbar" und warum?
Die Angebotsmieten wachsen immer langsamer. Im Einzelfall kann der Zuwachs dennoch größer ausfallen als beim Einkommen. Dann steigt die Wohnkostenbelastung. So stellt sich laut Beratungsunternehmen Empirica die Frage, wie lange eine Miete „bezahlbar“ bleibt.
In der Diskussion um tragbare Mieten gehe jedoch einiges durcheinander. Mal werden warme, mal kalte Mieten betrachtet. Mal werden 30 Prozent, mal 35 Prozent oder 40 Prozent vom Einkommen als Limit herangezogen. Es gebe also keine objektiven Grenzwerte. Klar sei aber auch: „One Size Fits All“ funktioniere nicht, denn größeren Einkommen oder kleineren Haushalten sei eine höhere Belastung zumutbar. Aber welche? Was den Allermeisten nicht klar sei: Der Gesetzgeber habe längst implizite Werturteile über tragbare Mietbelastungen gefällt. Das verdeutliche eine Analyse der Wohngeldformel. Beim Einpersonenhaushalt mit 600 Euro Kaltmiete gibt es erst unterhalb von rund 1.100 Euro Nettoeinkommen Wohngeld, der Gesetzgeber hält in diesem Beispiel also 51 Prozent Belastung für tragbar. Dieser Grenzwert sinke erst bei geringeren Einkommen. Die Idee: Wer mehr verdient, soll eine höhere Belastung selbst tragen, entsprechend ändert sich der Wohngeldbetrag. Umgekehrt können größere Haushalte nur eine geringere Belastung tragen, weil mehr Haushaltsmitglieder mit dem Resteinkommen zu versorgen sind. Entsprechend bekommen größere Haushalte bei identischer Miete mehr Wohngeld und steigt die Belastung mit zunehmendem Einkommen langsamer. Im Ergebnis liegt die Maximalbelastung für Zweipersonenhaushalte in diesem Beispiel nur bei 43 Prozent. Daraus folge zweierlei: Zum einen werde ein fixer Grenzwert für „Bezahlbarkeit“ der Komplexität nicht gerecht. Zum anderen werde in der Diskussion oft und gerne vergessen, dass eben nicht die Marktmiete über die individuelle Tragbarkeit entscheide. Sozialpolitisch relevant sei vielmehr die aus eigener Tasche zu zahlende Miete nach Transferbezug. Und da sehe die Welt dann schon ganz anders aus. (DFPA/mb1)
Die Empirica AG ist ein wirtschafts- und sozialwissenschaftliches Beratungsunternehmen mit Sitz in Berlin. Das 1990 gegründete Unternehmen beschäftigt nach eigenen Angaben rund 30 Mitarbeiter an drei Standorten.